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 年資補償金限一年 藍批對教師不公


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】公教年改1日同步上路,但其中「年資補償金」規定在一年內發放完畢,不利只能在2月和8月退休的教師。國民黨立委蔣乃辛2日在立法院提案修法,呼籲將退休教師限期一年發放補償金的規定刪除,否則恐造成明年2月搶退潮;民進黨立委李俊俋認為,公教人員有相同規定,但國民黨版本卻只提到教職員,認為該提案有破壞「衡平原則」的疑慮。

所謂「年資補償金」,是民國85年實施新制退撫時,因舊制前15年每年年資給付率是本俸的5%,新制改為本俸的4%,為了補這1%差額,針對70年至84年開始任教的在職教師,給予「年資補償金」,依年資可領4萬8千多元至68萬不等的補償金。但教師退撫新制規定,明年6月30日以前退休者,可以結算金額,一次全部領取;但對於之後退休者,則完全取消,一毛錢都領不到,

提案的國民黨立委蔣乃辛指出,教職人員不像一般公務員可隨時退休,為顧及學生受教權,教師的退休生效被限縮在2月1日或8月1日,然而,新法規定僅在明年6月30日以前退休者可一次領取,對公務員較沒影響,卻對老師不公平,甚至可能導致教師為了領取年資補償金,一窩蜂趕在明年2月退休,「教育部堅持採公教一致,難道教師也能比照公務員隨時退休嗎?」

國民黨立委柯志恩認為,教育部不斷以「違反公教一致原則」反對修法,這個理由很難說服公教人員,她認為,年資補償金制度是曾經「入法」的規定,修法只是要維持行政法治安定性和信賴保護原則,此外,教育部不斷強調「衡平」的原則,新制卻又規定只有一年內退休才能領取,反而才造成另類的不公平與搶退風潮。

民進黨立委李俊俋則表示,年資補償金訂有一年期限的目的就是給予緩衝期,公務員也有同樣規定,而84年修法至今也已20多年,當時受影響的公教幾乎都可以退休。但國民黨的提案只提到退休教師部分卻沒有公務人員,「難道公務員就沒有違反信賴保護原則嗎?」此外,目前適用舊制年資且還沒退休的教職員剩6萬多人,公務人員則有9萬多人,李俊俋認為蔣乃辛的提案才是破壞衡平原則。

教育部次長林騰蛟回應時強調,年改向來都是基於「公教一體」的原則修法,且新制已經發布實行,如果要檢討修正也應該公教同步檢討。







 台北港化學儲槽遷移環評放行 倉儲區填海目的惹議


2018年07月20日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

環署20日舉辦第334次環評大會,其中台北港調整開發順序的環差案,雖然如小組所建議的通過,但其填海目的是為了收受大台北地區營建廢棄物,更優先於倉儲興建需求,則引發環評委員議論。

大會更一度探討,讓先前專案小組已回絕在觀塘工業區興建的三接站,在台北港落腳的可能性是否更明確。不過,由於此案僅是環差審查,環評大會程序沒有辦法主動增加這些承諾,最後僅提出,建議再檢討本案開發西側配置的防風林與生態潮池必要性。

此案變更是為了臨時油品區搬遷。由於這些化學及油品儲槽緊鄰社區,遭要求盡快搬離,預定要在2026年前遷建到第四期用地上,因此申請調整開發順序,要提前進行三、四期的圍堤工作。

原本臨時油品區位在東碼頭區,設置了包括47座化學、石油製品儲槽,由於距離新北市八里區學校、社區僅200公尺,因此遭要求加速遷移。台北港已在第四期劃設了液散貨(化油)區,第四期位在西北側。2026年第四期完成填築後,台北港將接續辦理港區化學及油品儲槽相關遷移事宜。


雖然在5月的第二次初審會議,此案就無太大爭議獲建議通過。不過,在大會中,卻遭主席環保署副署長詹順貴、環委王文誠等人重新質疑此案「物流倉儲區」的規劃。他們對於化學及油品儲槽要盡快遷移以遠離社區並沒有意見,但質疑該「物流倉儲區」的規劃。

詹順貴以桃園航空城的遠雄自由經貿園區招商不順,已暫緩開發甚至可能解約的狀況為例,質疑台北港這麼一大塊物流倉儲區的必要性,其他園區是否也有評估失準、畫大餅的問題。交通部則回應,空運海運性質不同,航空快速、海運量大需求不同,未來也會持續滾動檢討。

不過在一輪問答後,環委鄭明修認為,台北港目前就是為了讓大台北地區的建築廢棄物有去處而填海,因此故意要慢慢填,但未來的用途其實是等填完再來說,再看有沒有倉儲或其他需求。王文誠認為,既然如此,其實此案的名字實在不該以物流倉儲區來命名。環委李克聰則一度建議,是否可以藉此案,將強化台北港作為三接站支援方案。

此外,現有計畫上安排了大片綠地、設置生態池也遭鄭明修質疑。鄭明修指出,從沒有哪個港區有規劃這麼大的綠地,要做為防風林方向也不對,而在海邊挖生態池就要把台北港描成「生態港」也不合理。因此大會也以附帶決議,要求台北港再做檢討。









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